L'éducation bilingue interculturelle : enjeux et perspectives du développement des communautés indiennes d'Amérique latine

Toutefois, comment utiliser une pédagogie interculturelle comme moyen d'action sur les problèmes de société ? En quoi une démarche d'apprentissage qui appréhende l'Autre d'une manière nouvelle peut se concevoir comme un levier d'action puissant pour éveiller les mentalités aux enjeux de la diversité culturelle tout en prenant du recul par rapport aux pratiques quotidiennes ? La démarche interculturelle nécessite non seulement un apprentissage d'autrui mais aussi une introspection individuelle pour percevoir de quelle manière son propre conditionnement culturel façonne le regard sur les autres. L'enjeu de l'interculturalité réside ainsi dans la réduction des conflits et le "perfectionnement culturel". Mais pour mieux cerner l'approche interculturelle dans le contexte latino-américain, il convient de s'intéresser d'abord à ses prémices et aux programmes développés par les Etats depuis les années 80. Ensuite, nous nous étendrons sur les contradictions et les perspectives des politiques publiques à cet égard pour mettre en relief la notion d'éducation interculturelle bilingue (EBI) et ainsi comprendre les enjeux de telles réformes pour les communautés indigènes

[...] Depuis une quinzaine d'années le concept d'éducation interculturelle bilingue est arrivé à s'imposer dans le champ politique de pays comme la Bolivie, la Colombie, le Chili, l'Equateur et le Pérou, mais restent au rang des propositions politiques au Honduras, au Guatemala et au Mexique. Cela démontre un grand changement idéologique dans les politiques et les orientations publiques indigénistes et éducatives. Toutefois, il convient de déplorer le décalage entre les déclarations d’intention et la communication officielle des décideurs publics avec la réalité observable sur place. [...]

[...] Le Centre National d’Education Maya (CNEM) au Guatemala définit le champ qui nous intéresse comme l’ensemble des processus éducatifs et politiques ayant pour finalité de renforcer les relations sociales basées sur l’équité et la reconnaissance des identités culturelles différenciées des peuples indiens. Le processus se base sur la participation pleine de tous les secteurs de la société, afin d’établir des relations qui reconnaissent, respectent, valorisent et acceptent les cultures distinctes. Cet organisme national guatémaltèque ajoute que les réformes éducatives doivent s’inscrire dans une dynamique décentralisatrice et fédéraliste. [...]

[...] Ensuite, nous nous étendrons sur les contradictions et les perspectives des politiques publiques à cet égard pour mettre en relief la notion d’éducation interculturelle bilingue (EBI) et ainsi comprendre les enjeux de telles réformes pour les communautés indigènes. Tout d’abord, il paraît nécessaire d’identifier le cadre général et les prémices à l’éducation bilingue interculturelle (EBI). Les peuples indiens d’Amérique latine comptent approximativement 50 millions de personnes faisant partie intégrante de la configuration historique et culturelle du continent. Une alphabétisation en castillan et en portugais a été développée par les missionnaires dans l’optique d’évangélisation. Dans ce contexte, des cours d’éducation bilingue ont été dispensés, des grammaires et des dictionnaires des langues autochtones ont été conçus à différentes époques. [...]

[...] La stratégie du donner plus à ceux qui possèdent peu exige d’identifier les groupes les plus vulnérables et donc prioritaires. Mais comment rendre opérationnelles de telles visées stratégiques ? Sont-elles les plus justes socialement ? Ne vont-elles au contraire accentuer les inégalités dans un premier temps ? A l’échelle continentale, on relève des différences drastiques entre systèmes éducatifs nationaux. Les systèmes les plus égalitaires semblent se situer dans les pays à plus faible présence indigène (Cuba, Costa Rica ou Argentine). Un autre enjeu apparaît au niveau de l’égalité de traitement et de l’égalité de résultats scolaires. [...]

[...] Il est tout d'abord incohérent de croire que la traduction en langue indigène des manuels scolaires existants serait suffisante pour mener à bien les chantiers de l'IEB. La majorité des langues mayas du Guatemala ne dispose toujours pas aujourd'hui d'une orthographe officielle et consensuelle. Toutefois, l'Académie Guatémaltèque des Langues Mayas a permit de créer de néologismes à partir de concepts émergents de la culture occidentale. La "pédagogie maya" est devenue une priorité dans la réflexion du Conseil National de l'Education Maya (CNEM) qui propose en 1997 les contenus minimums pour une éducation maya : les mathématiques mayas, l'épigraphie maya, la médecine maya, la cosmogonie maya et des éléments déterminés de la "logique maya" (l'unité dans la diversité, la complémentarité dans la différence, la coopération, la recherche d'un point d'équilibre, la multidisciplinarité, le double regard ou Kab'awil c'est-à-dire la connaissance superficielle et profonde). [...]